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【中國網(wǎng)】人大代表陳愛蓮:鼓勵社會資本投身通用航空業(yè)

發(fā)布時間:2015-03-04 點擊:278

中國網(wǎng)汽車3月4日訊 全國人大十二屆三次會議將于3月5日召開,第十二屆全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮分別針對航空、衛(wèi)生、經(jīng)濟、法律等領(lǐng)域提出10條議案,其中《關(guān)于發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的建議》的議案廣受關(guān)注,她提出,應(yīng)降低通用航空業(yè)準入門檻和運營成本,鼓勵社會資本投身通用航空業(yè);通用飛機制造業(yè)應(yīng)“自主研發(fā)、適當引進”,鼓勵自主創(chuàng)新。

陳愛蓮經(jīng)過深入調(diào)查總結(jié),目前我國發(fā)展發(fā)展通用航空存在五方面問題:通用機場數(shù)量不足,建設(shè)審批程序缺失;低空空域管理改革和配套保障能力滯后;缺乏通用航空相關(guān)法規(guī)和標準規(guī)范;通用飛機進口門檻高、國內(nèi)組裝制造能力不足;通用航空飛行、航務(wù)、維修等技術(shù)人才缺乏等問題。
  針對這一現(xiàn)狀,她提出五條建議。加快推進和深化低空空域管理改革工作。我國應(yīng)改變按照垂直高度劃分空域的傳統(tǒng)方式,參照國際民航組織規(guī)定的空域劃分原則,借鑒發(fā)達國家的空域分類方式和對不同類別空域?qū)嵭蟹诸惞芾淼拇胧?,加快我國空域分類管理,在明確空域分類基礎(chǔ)上,持續(xù)深化低空空域管理改革。
  進一步完善通用航空法律法規(guī)和標準體系。簡化企業(yè)行政審批手續(xù),降低企業(yè)運營的行政成本,拓展盈利渠道和空間。完善通用航空法律法規(guī)和標準體系,降低通用航空的準入門檻和運營成本,加強安全監(jiān)管,進一步鼓勵社會資本投身國內(nèi)通用航空發(fā)展。營造“買得起、用得起、飛得起”的寬松市場環(huán)境。
  大力扶持國內(nèi)通用飛機組裝制造業(yè)發(fā)展。針對我國通用飛機制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)本著“自主研發(fā)、適當引進”原則,在不抑制我國通用飛機市場潛在需求的前提下,大力發(fā)展我國通用飛機制造業(yè)。
  加快培養(yǎng)和引進通航技術(shù)人員,重視相關(guān)人才隊伍建設(shè)。通用航空產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集性的特征,決定著需要大量的專業(yè)技術(shù)人才,包括飛行員、機務(wù)人員、空管人員、簽派人員、維修人員等技術(shù)人才以及行政管理、金融投資等人才。應(yīng)該加強我國通用航空人才隊伍建設(shè)。
  加大政策幫扶力度。根據(jù)通用航空的價值鏈曲線,高附加值業(yè)務(wù)類型主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈上游的制造環(huán)節(jié)和下游的保障服務(wù)環(huán)節(jié),而運營環(huán)節(jié)附加值較低,國家應(yīng)對具備較好盈利前景的業(yè)務(wù)類型,如飛行培訓(xùn)、公務(wù)飛行等消費類航空服務(wù),應(yīng)急救援、醫(yī)療救護等具有公共服務(wù)性質(zhì)的航空飛行和工農(nóng)林業(yè)作業(yè)飛行進行財政補貼。同時要鼓勵企業(yè)參與國際競爭,促進通航企業(yè)擴大運營規(guī)模,加強品牌化建設(shè),提升行業(yè)競爭力。
  

陳愛蓮簡介
  陳愛蓮,萬豐奧特控股集團黨委書記/董事局主席。碩士研究生,高級經(jīng)濟師。榮獲中國經(jīng)營大師、全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、全國優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者、全國“三八”紅旗手、中國十大杰出女性、風(fēng)云浙商等稱號。當選為第十二屆全國人大代表、中共十七大黨代表,中共浙江省委第十一、十二、十三次黨代表,中共紹興市委第五、六、七次黨代表,紹興市第四、五、七屆人大代表(人大常委),中共新昌縣委第十一、十二屆候補委員、第十三屆委員。并擔(dān)任中國企業(yè)聯(lián)合會副會長、浙江省工商聯(lián)副主席、上海市浙江商會輪執(zhí)會長及浙江省女企業(yè)家協(xié)會執(zhí)行會長等社會職務(wù)。

新聞鏈接:http://auto.china.com.cn/news/domestic/20150304/650655.shtml


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